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往届回顾

第十届西洽会总结报告

发布时间:2010-03-28 14:32 点击:[30051]

 

在省委、省政府的高度重视和直接领导下,经过各方共同努力,第十届中国东西部合作与投资贸易洽谈会取得了圆满成功。我省招商引资成效突出,组织服务周到,各方评价较高。现将有关情况总结汇报如下:
一、十年磨一剑,西洽会整体水平登上新台阶
本届西洽会坚持进一步树立落实科学发展观,以企业为主体,以求真务实为原则,进一步弘扬主题,突出重点,精心运作,加强服务,办成了一次高规格、高质量、高水平的经贸盛会。体现在以下方面:
(一)形成了各省区市全面参与的新局面。本届西洽会主办单位新增了国务院西部办、重庆市政府、贵州省政府,总数达到30家,支持单位是商务部、国防科学技术工业委员会和信息产业部,协办单位有9家,成为目前国内主办省区市最多的区域合作展会。本届西洽会主要内容为“两会两馆和系列活动”,即会
期召开了“推进区域协调互动,加快西部开发进程工作座谈会”,举办了第五届中国西部吸收外商投资洽谈会,大会继续设置投资洽谈馆和商品贸易馆两大展馆,组织一系列中外投资贸易促进活动。共有31个省区市参展参会,其中28个省区市组团参展,50位部省级领导莅陕参会,指导工作,参会中外客商逾10万人,展馆现场人流量超过40万人次,大会人气旺盛,盛况空前。
(二)进一步提升西洽会的凝聚力。国务院西部办不仅从今年开始担任西洽会主办单位,同时精心指导制定了“加强东中西部互动,推动区域共同发展”大会主题,并把“推进区域协调互动、加快西部开发进程工作座谈会”安排在会期举办。会议肯定了西洽会在推进西部大开发中的重要平台作用,初步确定西部办以后每年将在西洽会期间举办一次有关区域互动的工作会议,进一步支持办好西洽会,促进形成东中西部协调互动的新机制。同时,在中国贸促会的精心组织下,28个国际商协会发表了《西安宣言》,建立了西部12个省区市贸促机构联席会议制度。中国个体劳动者协会也确定今后每年在会期召开一个全国性的个体私营协会的会议。这些成果,丰富了展会的内容结构,提高了西洽会的影响,为西洽会增添了新的活力。
(三)投资贸易成交成果显著。本届西洽会各省共推出1.2万个合作项目、1万种产品,不仅数量比往年增多,合作领域也更加广阔,投资贸易成交额大幅度增长。大会共签订利用外资项目合同142个,总投资额24.32亿美元,比上届增长30.4%,引进外资21.05亿美元;利用外资项目协议103个,总投资额77.31亿美元;签订国内横向联合项目合同1155个,总投资额1257.35亿元,比上届增长65%;国内横向联合项目协议414个,总投资额826.76亿元;内贸合同成交总额163.64亿元,比上届增长92.4%,内贸协议成交总额75.72亿元。
二、以投资洽谈为重点,我省招商引资成绩突出
省委、省政府高度重视我省组团参会工作。我省组成了以赵德全副省长为团长,由10个市和杨凌区等11个分团组成的陕西省代表团参展参会,全力以赴地招商引资,积极开拓地产品市场。本届西洽会,我省代表团共签订利用外资项目合同118个,总投资额19.33亿美元,比上届增长21.7%,其中引进外资16.55亿美元,比上届增长48.5%;签订利用外资协议29个,总投资额41.99亿美元,其中引进外资41.87亿美元。签订国内横向项目合同709个,总投资额788.98亿元,其中引进外地资金740.5亿元,分别比上届增长23.3%、64.8%和79.7%;国内横向联合协议173个,总投资额466.22亿元。我省商品贸易成交增幅较大,共签订内贸合同66.7亿元,比上届增长32%;签订内贸成交协议21.99亿元。我省利用外资和国内横向联合合同成交均创历史最好水平,分别占到大会总成交额的79.5%和62.7%。项目成交情况有以下特点:
--吸引外资额大幅增加。全省利用外资项目总投资额、利用外资额分别比上届增长21.7%和48.54%,单个项目平均引进外资1402.8万美元。西安市引进外资成绩突出,利用外资项目合同总额和外资额分别为11.3亿美元和7.7亿美元。
--东部来陕投资继续上升,非公有制经济进一步成为投资主体。我省与外地合作项目合同共365个,其中与东部的合作项目占70%,总投资达到389.4亿元。非公有制经济项目比上届明显上升,达到了636个,总投资额479.5亿元,外地投资额458.8亿元,分别占到我省横向联合项目的87.6%、58.5%和59.6%。西安、咸阳、宝鸡、渭南、延安招商引资成绩突出。
--投资结构进一步改善。与往年相比,电子、食品、能源、农业和房地产吸引外资较多,房地产、电子、能源、机械、石化在国内横向联合成交额上居前五位。能源、机械、化工和食品等吸引投资较多,体现了我省的产业优势;在招商引资增幅上,电子和农业引进投资加快,有利于我省结构调整。
--我省科技创新项目成为大会亮点。为了推动我省科技成果产业化步伐,我省在投资洽谈馆专设陕西科技馆,集中推出100个科技创新项目进行推介招商,其中84个招商项目具有自主知识产权,备受中外客商关注,会期有2000多家省外境外企业与我省项目单位进行对接交流,签约合同总投资额29.44亿元,达成协议意向56个。
三、加大组织运作力度,招商招展取得新突破
为了办好本届西洽会,省政府提前安排部署,从去年6月份开始,就组织省级有关部门进行前期市场调研和总体策划工作。8月26日,省政府召开专题会议,全面部署了西洽会筹备工作。会后,招展邀请工作率先启动,经过省级各有关部门积极努力,招商邀请工作全面实现邀请3000外商、31个省区市全部参加的预期目标,为大会的成功举办奠定了坚实的组织基础。
(一)以资本输出省市为重点,全面做好对各省的招展邀请工作。本届西洽会设置2000个展位,由于近几年国内会展资源竞争日益激烈,招展难度较大。为了实现招展目标,按照省政府的安排部署,省会展中心及早动手进行市场调研,全面了解各省区市的参展意向,有针对性地做好各省的工作,还重点走访了上海、天津、江苏、浙江、广东、山东、黑龙江等10多个省区市。同时,省级各有关部门也进一步加强了对国家各有关部委的联络邀请工作。经过各方共同努力,争取到4个国家部委、28个省区市政府派员参加了去年11月召开的全国筹备会,会上有24个省区市认购了展位,是近4年来最好的一次。会后,执委会又派出专门的工作小组,跟踪走访了7个未确定参展参会的省市,促进了两大展馆各省区市展位的全面落实。
(二)以邀请中外投资类客商为重点,进一步优化参展参会结构。本届西洽会对境外客商邀请工作取得重大进展,在国家有关部门支持下,省贸促会、商务厅、外办、台办、侨联、海联会、骊山公司等涉外部门、省各驻外办事机构和各市分团积极工作,共邀请到46个国家和地区的368个外商团组,3100多人境外客商参展参会,是历届西洽会参会外商规模最大、投资类外商最多的一次展会。在国内客商邀请方面,执委会通过小分队招商、网上招商,登门拜访、专业招商、媒体宣传、刊登广告等多种形式,广泛宣传了西洽会和我省重点项目,吸引了更多的东部企业和多种所有制企业参会,使本届西洽会参展参会客商结构有了可喜的变化,非公有制企业、投资类、中介类客商比例进一步增加。其中,非公有制企业参展参会比例总体达到64%,在东部省市达到了80%以上,并充分发挥了主体作用。
(三)以组织名牌名优产品参展为重点,全面提高商贸展会质量。本届西洽会商品贸易馆有14个省区市组团参展,各省都组织了一批名优名牌产品参展,还首次举办台湾美食展。我省各分团共推出800多种名优新特产品参展,并由省质监局设置陕西名牌产品馆,会期还召开了陕西省2005年名牌表彰大会,举办了东西部名牌论坛。通过参展,集中展示了我省实施名牌战略成果,打响了“陕西制造”的品牌形象,为进一步开拓地产品市场创造了商机。同时,本届西洽会在商贸专业展会的市场化运作方面继续进行了积极探索,省会展中心内部实行了责任制,进一步面向市场招展,成功举办了信息暨通信应用技术展、节能环保技术产品及设备展、旅游工艺礼品展、大型工程建设机械及汽车展和参展产品展销会,确保了大会整体规模和水平。其中,环保节能展和信息通信展,参展企业档次高,基本代表了国内行业领先水平,各方评价较好。
三、以项目为核心,中外项目对接洽谈实效显著
本届西洽会,我省代表团坚持以项目为核心,以企业为主体,以加强服务工作为保障,精心组织投资洽谈,取得突出成绩。
(一)项目推介招商实效显著。为了加强项目工作,我省于去年8月份提前组建了由省发改委牵头、省级各有关部门参加的陕团项目部,全面启动了项目的征集、筛选和包装推介工作。本届西洽会,省团共推出各类项目1234个,其中重点项目465个,各市分团也推出一批重点项目,通过多种形式和渠道,全方位面向国内外进行推介招商。今年2月下旬,执委会组织省商务厅、经合局、发改委、会展中心等部门成立3个招商小分队,分赴北京、上海、福建等8省市开展了第十届西洽会宣传和我省招商项目前期对接活动,在17个城市举办了38场推介会、座谈会,我省随团180多家企业与当地约2000多投资类企业进行了交流洽谈,各有关省市100家媒体发稿500多篇,并在重点城市主流媒体刊登了招商广告,广泛宣传了我省和重点项目,为会期集中进行项目对接洽谈奠定了良好的基础。
(二)投资洽谈现场服务更加完善。大会期间,共有24个省区市代表团在投资洽谈馆集中设展,8000多家企业参展参会,展示形象,推介项目,互动交流,洽谈合作。为了提高投资洽谈实效,执委会进一步完善提高以预约撮合为核心的各项信息服务功能,为各方参会代表创造了大量商机。大会在展馆和投资促进活动现场设置了电子信息服务区,组织企业积极参加预约撮合和即时撮合,会期共撮合派对10926个,促成2000多个企业建立了合作关系。大会投资洽谈馆还设置了中介服务专区,邀请了120多家中外投融资机构参会参展,吸引3000多人次专业客商寻访洽谈。大会“在线西洽会”网站及时发布各类信息,开展了在线洽谈,还与新浪产权交易频道等14个专业网站进行了链接,扩大了信息交流互动范围,点击访问量达28万人次。
(三)中外投资促进活动丰富实在。第五届外资会采取展会结合、以会为主的方式办会,会期由省贸促会牵头,各涉外部门积极配合,共组织举办了10项中外项目对接洽谈促进活动,仅其中的中外项目对接会,参会外商1345人次,中方企业2850家,外商带来投资、采购信息1000多条,中方企业推出招商项目2000项,开展了1475次一对一现场洽谈,达成了165个合作意向。由省台办承办的台商西部行活动,组织了240个展位的台湾美食展,共有1200多名台商参会,其中70%为岛内厂商,会期举办了陕台合作项目推介会、高科技产业推介会,并到西安、宝鸡、渭南、杨凌进行了实地考察和洽谈。由省旅游局承办的“丝绸之路”旅游项目推介活动,有来自西北5省区和巴基斯坦、埃及、土耳其、乌兹别克斯坦等国家的旅游机构和企业参加,会期举办了旅游专题展、项目培训会、推介会、现场促销、主题晚会等系列活动,为我省加快旅游产业的国际化进程,扩大与丝绸之路沿线国家地区的交流合作创造了新契机。省侨联承办的华商西部论坛活动,邀请到30个侨商团组、160位侨领,共270多侨胞参会,通过交流与洽谈,签订了3亿多元的投资合同。
在省际交流活动方面,由省商务厅牵头,省经合局、工商局、文化厅、发改委、药监局、科技厅、国防科工委等配合,经过会前精心策划准备,会期重点举办了10项重点投资促进活动。其中,有陕西与浙江、山东等省市分头联合举办的6场省际项目对接会,1500多家企业围绕600个项目开展了对接洽谈,签订项目合同65个。还成功举办了科技、医药、文化、产权交易4个专业项目推介洽谈会,达成一批重要合作意向。由省工商局承办的全国知名私营企业投资西部发展交流会,有来自全国18个省区市的1000多名民营企业代表参会,开展了4场专题对接活动,现场达成32个合作意向。各分团也紧密围绕重点建设领域和产业特色,分头组织了26个投资促进活动,形成了省市并举,内外结合,全方位开展招商引资的好局面。
四、全方位加强服务保障,组织工作高效有序
我省以办好本届西洽会为契机,进一步美化城市环境,改善了投资环境。省政府精心部署,西安、宝鸡、咸阳、渭南、铜川和延安等市统一行动,开展了市政、市容、交通、治安、卫生的综合整治活动,各有关部门、窗口单位,进一步增强了服务质量,再次展示了陕西对外开放的新形象。据执委会组织的《陕西省投资环境调查问卷》调查结果显示,参会的中外客商对我省投资环境的总体满意度超过了八成。
大会宣传工作突出了我省投资环境和大会的特点亮点,宣传方式进一步创新,形成平面媒体、广电媒体、网络媒体立体宣传新格局。省际媒体互动宣传走出了新路子,不仅会前利用出省招商活动加强了新闻宣传,会期还与浙江、山东、江苏和福建4省15家媒体进行联合报道,开展专题宣传、集中报道,效果良好。大会期间,共邀请了海内外203家新闻媒体的697名记者参加新闻宣传报道工作,其中,中央媒体近20家,有影响的国外媒体11家。会期播发了各类新闻稿件3800余条(篇、幅),其中中央、境外媒体发稿900多条(篇、幅),有一大批有深度的好新闻,进一步宣传了陕西,扩大了西洽会的影响。
安全工作部署周密,确保了大会顺利进行。在省委、省政府的领导下,执委会组成了省公安厅牵头,西安市公安局负责的安全保卫部,制定了各项安保实施方案和应急预案,会前开展了打抢反盗缓堵为重点的“平安陕西”行动,并深入展馆现场检查消除隐患,全面加强安全预控工作。展会期间,公安部门出动警力5万余人次,特种车辆2000多台次,在各展馆设置安检门135架次,多次执行等级警卫任务。各参展代表团、我省各分团全面实行了安全责任制,执委会成立了现场管理办公室,全面加强布展、现场、撤展的安全工作,果断处置事故苗头,保证了大会平安和谐,顺利进行。
大会组织管理工作更加完善高效。执委会进一步加强了系统管理和目标管理,各项工作统筹安排,有序推进,分阶段向各工作部门、各分团印发了《主要工作进度表》,各项任务目标明确,责任到人,限时完成,形成了规范协调的工作运作机制,保证了大会整体筹备工作高效有序运行。
面对今年客商增加、促进活动更多的特点,在省“一会一活动”协调领导小组的统一领导下,执委会对接待工作进行了周密安排,我省五大班子领导分头参加了多项重点活动、32个对口接待厅局参加了对30个参会代表团和国内VIP贵宾及3000多名外商的接待工作。大会继续实行了“三员驻店”制度,受到各省区市代表团的一致好评。宾馆、饭店、机场、车站、旅游、公交、运输和商贸企业等窗口单位,进一步提高服务质量,为参会代表提供了全方位的优质服务。
第十届西洽会再次获得圆满成功,标志着西洽会十年磨一剑,逐步完善成熟,成为一个新的里程碑。西洽会从十年前一个只有少数几省参展的小型展会,发展成为有40多个国家地区和31个省区市共同参加的全国性品牌展会;从最初的一个商品贸易为主的展会,发展成为一个以投资洽谈为主的资本合作平台;从省际间经贸交流活动的一般展会形式,发展成为国家构建区域协调互动机制,促进西部大开发的载体和例会。西洽会之所以有这样的发展和成就,最根本的原因是省委、省政府高瞻远瞩,把握大局,对西洽会高度重视,长期培育,精心部署,加强领导,始终保证对西洽会一定人力财力的投入,不断统一各方对西洽会的认识,形成了举省一致办好西洽会的强劲合力;二是由于西洽会自身始终坚持与时俱进,抓住了中央实施西部大开发和统筹区域经济协调发展两大战略决策的历史机遇,弘扬区域合作宗旨,不断深化大会主题,创新展会的内容形式,始终保持了强劲吸引力和凝聚力,不但得到国家各有关部委、各省区市和各协办单位的大力支持,同时越来越多地吸引了中外多种所有制企业认同和参与;三是全体工作人员的辛勤劳动,大家以高度的政治责任感,热情饱满地投入各项工作,充分发挥了聪明才智和创造力,为办好历届大会做出了宝贵的贡献。
总结第十届西洽会工作,也还存在一些薄弱环节和不足。主要是与一部分省市前期交流、项目预约洽谈还不够深入;参会外商虽有增加,但规模、层次仍需进一步提高,会议单项活动偏多,有影响力的大活动仍显突出不够等。
为了进一步提升西洽会水平,执委会将继续认真总结经验,进一步突出投资洽谈特色和优势,以邀请更多中外投资类客商参会为突破口,以加强地市项目工作为重点,使西洽会进一步成为我省实施项目带动战略和招商引资的平台;同时将进一步探索商贸类展会市场化运作的途径,以扩大我省地产品市场为中心任务,提高综合贸易展会的档次质量,培育几个有特色实效专业展会,争取引进或创办有较高水准的国际专业展会;针对明年西洽会将启用新展馆,要以加强信息化服务为重点,按照国际标准全面打造西洽会组织服务功能,争取使西洽会尽快成为硬件设施一流,软件服务一流,实效更加显著的国际品牌展会。
今年4月4日,第十届西洽会组委会执委会联席会议商定,第十一届西洽会定于2007年4月上旬继续在西安市举办,由陕西省人民政府和中国国际贸易促进委员会承办,福建省人民政府担任大会执行主席单位。
西洽会结束后,执委会立即启动了我省签约项目的落实和促进服务工作;并深入开展总结评比活动,拟于6月份召开表彰大会,对历届西洽会做出突出成绩的单位和个人进行一次表彰;还将组成专门的工作班子,进一步研究投资洽谈展会规律和特点,加快建设投资促进网络服务平台,探讨西洽会商贸展会市场化、专业化运作模式,进一步总结经验,改进工作。同时,建议加快新展馆建设,争取明年西洽会可投入使用,并为进一步办好西洽会和大力发展我省会展业创造良好的展馆条件。

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